亚星·(中国)官方网站玉溪市人民政府第一条 为规范我院财务行为，加强财务管理，建立健全学院内部财务约束机制，提高资金使用效益，促进学院事业发展，根据《高等学校财务制度》和《会计法》，结合我院实际亚星·(中国)官方网站，制定本制度。
第二条 学院财务管理的基本原则：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学方针，正确处理事业发展和资金供给的关系、社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。?
第三条学院财务管理的主要任务：依法多渠道筹集资金，合理编制预算，严格执行预算，坚持收支平衡，努力节约支出，加强会计核算，提高资金使用效益；加强国有资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，规范院内经济秩序，如实反映学院财务状况，学院的经济活动进行有效的监督。
第六条 学院的财务工作实行党委领导下的院长负责制。院长全面领导学院的财务工作。财务开支实行“一支笔”审批制度。超预算的各项开支及重大开支，需经院长办公会议及党委会决定。
第七条 学院设立计财处，作为学校一级财务机构，在院长的领导下，统一组织和管理学院的各项财务工作。二级财务机构的设立由计财处提出，经院长同意后报学院审批，其财会人员和财会业务接受计财处的直接领导和指导。
第九条 学院预算是根据学校各项事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。包括收入预算和支出预算。收入预算坚持积极稳妥的原则、支出预算坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约的原则。预算的编制要本着“量入为出，收支平衡”的原则，以收定支，不得编制赤字预算。
第十条院级预算由计财处根据学院收入情况和近年事业支出情况编制，经院长同意后，报院党委审定。?
第十一条 学院预算一经确定，财务部门和全校各单位应维护预算的严肃性，任何人不得随意增加或减少预算，预算的调整必须严格控制，如必须调整，要严格按报批程序办理。
第十二条 收入是指学院开展教学、科研及其他活动依法取得的各种收入。包括：教育经费拨款、其他经费拨款、财政补助收入、上级补助收入、教育事业收入、经营收入及收入。
第十三条 各项收入必须全额纳入学院财务部门统一核算，统一管理，不得在法定帐外设帐核算。院内任何单位不得截留、隐瞒、挪用、私分学校收入。对各类非法收入，计财处不予管理和核算，并由有关职能部门予以查处。按有关规定返还各单位的各种款项，应纳入财务统一核算和管理。
第十四条 全校的、收据归口计财处统一管理，计财处按照国家规定领购、登记、保管、使用合法票据。各部门不得自立收费项目，自制收费票据，自行收费。?
第十五条 支出是指学院为开展业务活动和其他活动所发生的各项资金耗费及损失。包括事业支出、经营支出和结转自筹基建等。
一、事业支出，即学院开展教学、科研及其辅助活动发生的支出。事业支出的内容包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、业务招待费和其他费用。
事业支出按其用途为教学支出、科研支出、业务辅助支出、行政管理支出、后勤支出、学生事务支出、离退休人员保障支出和其他支出。
教学支出是指学院各教学单位为培养各类学生发生在教学过程中的支出。科研支出是指学院为完成所承担的科研任务、以及所属科研机构发生在科学研究过程中的支出。?
学生事务支出是指学院在教学业务以外，直接用于学生事务性的各类费用开支，包括学生奖贷基金，助学金，勤工助学基金，学生医药费和学生活动费等。
二、经营支出，即学院在教学、科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。经营支出应当与经营收入相配比。
第十八条学院的各类支出应严格按照预算数控制。对超出预算和无预算的开支，财务部门应按学院规定的程序办理。
第十九条院内各部门应建立有效的财务支出审批制度，一般应确定一名部门负责人审批，不应由“多头”审批。?
第二十条学院各部应严格执行国家财经法规以及学院内部财务规章制度，对违反规定的开支，财务部门应拒绝办理。
第二十二条学院财务部门应正确计算各类结余，年度终了，应对全年的收支活动进行全面的清查、核对、结算，确保会计资料的真实性和合法性。凡属本年的各项收入都应及时入帐，凡属本年的各项支出，应按规定的渠道列支。
第二十五条学校根据国家规定设置修购基金、职工福利基金、学生奖贷基金、勤工助学基金等专用基金。?
修购基金是指按照事业收入和经营收入的一定比例提取，在修缮费和设备购置费中列支，以及按其他规定转入，用于固定资产维修和购置的资金。?
职工福利基金是按结余的一定比例提取以及按其他规定提取转入，用于职工集体福利设施和职工福利待遇的资金。?
勤工助学基金是按规定从教育事业费和事业收入提取的，用于支付学生开展勤工俭学活动报酬以及困难学生补助的资金亚星·(中国)官方网站。
第二十六条专用基金统一归口财务处管理和核算，按规定的用途和范围使用、保证单独核算、专款专用。?
学校及各单位都要严格按照国家有关规定办理现金及各种存款的结算，认真执行学院现金、银行存款管理制度。
应收及暂付款项是学院应收未收，暂时垫付或预付给有关单位或个人形成的一种停留在结算过程中的资金，是学院对有关单位或个人的一种债权，它是属于债权性的资产。?
财务部门应加强对应收及暂付款项的管理，不能支付无资金来源、无预算计划或超预算的暂付款。必须一事一借，一事一清。不能一借多用，长期挂账，限期结算，旧帐不还，新帐不借。?
院内各借出款使用部门应按时、足额地将借款归还学院，对长期占用学院资金的部门，财务部门可以在有关结算款中扣还。
存货是指高等学校在开展教学、科研及其他活动中为耗用而储存的财产物资，包括各类材料、燃料、办公用品、低值易耗品等。?
学院各有关部门要建立健全存货的采购、验收、进出库、保管领用管理制度，明确各个环节和各个岗位的责任、严格管理、并尽可能降低存货的库存和消耗，保证存货的安全，提高存货的使用效益。?
固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的物资，亦纳入固定资产管理。?学院的固定资产分为六类：房屋和建筑物；专用设备；一般设备；文物和陈列品；图书；其他固定资产。?
学院各职能部门应建立健全固定资产的购置、验收、保管使用等管理制度，对固定资产实行全方位，全过程的管理。及时发现和堵塞管理中的漏洞，定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，保证固定资产的安全、完整。
无形资产是指高等学校长期使用而没有实物形态的资产，包括专利权、土地使用权、非专利技术、著作权、版权、商誉等。
对外投资是指学院利用货币资金、实物、无形资产等向校办产业和其他单位的投资，包括债券投资和经营投资。
经营投资是学院出资兴办校办企业或与其他合作企业，属于权益性投资。学院开展经营投资活动、应报主管部门、国有资产管理部门和财政部门批准或备案。
第三十五条负债是学院所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。包括借入款、应付及暂存款、应缴款项和代管款项等。?
第三十六条借入款是学院向金融机构、主管部门和其他部门的借贷资金，包括科技开发、基本建设、校办产业周转金等。
学院根据慎重稳妥的实际需要，加强对借入款的控制和管理，保证借入款在规定期限内归还。未经学院批准，校内任何单位不得向金融机构借款亚星·(中国)官方网站。根据《担保法》上规定学院无权对校办产业的借贷提供担保。?
第三十七条应缴款项是学院按照有关规定应当上缴财政、税务及主管部门的各类款项。包括应缴财政专户款、应交税金。
第三十八条代管款项是学院按照有关规定接受其他单位和个人委托代为管理的各类款项。包括工会会费、党团费、“挂靠”学院的各类专业协会及其他代管款项等。
第三十九条财务报告是反映学院一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件，包括财务报表和财务状况说明书。?
学院计财处按照国家预算支出分类和管理权限定期向各有关主管部门和财政部门以及其他有关的报表使用者提供财务报告。?
二级核算单位应按照国家和学院财务制度规定，真实、准确、完整、及时地向学院计财处报送财务报告。?
第四十条财务分析是学院财务管理的重要组成部分。学院财务处应当按照主管部门的规定和要求，根据学院财务管理的需要，定期编制财务分析，内容包括学院事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出和专用基金变动以及财务管理情况，存在的主要问题和改进措施等。
第四十一条财务监督是贯彻国家财经法规以及学院财务规章制度，维护财经纪律的保证。学院接受国家财政、审计、物价等部门的财务监督。
学院应建立健全本单位内部会计监督制度。?学院负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。会计机构、会计人员对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。
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