亚星·(中国)官方网站市文旅广体局《武冈市文化旅游广电体育局管理制度》经局党组研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
为进一步加强管理,规范机关工作规程,严肃纪律,明确机关工作人员的职责和行为规范,提高工作效率,结合本单位实际,特制订如下工作制度:
2.上班实行签到制,不准代签。因开会、出差、请假等原因,不能签到,必须通知办公室,由办公室在签到册上说明去向或事由。签到册由办公室收管,办公室每月统计公布考勤结果,旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,停发一个月津补贴,一年内累计超过三十天的,按清理吃空饷人员对待,按规定报人社部门停发工资。
3.上班期间,不得随意离开工作岗位,不得从事各种活动,不得使用办公电脑从事网上炒股、打牌、打游戏、看视频节目、QQ聊天等娱乐活动,不得以检查、联系工作为名在餐馆、厅进行娱乐、、和吃请,违者按市委有关规定处理。
4.每周安排一名班子成员轮流值勤,登记出勤情况。一年内累计迟到或早退10次以上者(含10次),取消年度评先评优资格。
5.坚持请假销假制度。工作人员非特殊情况不得请假。全年凡事假累计超过20天,病假累计超过30天,不得安排年休假。因事因病需请假,应写出书面请假条,由分管副局长及局长批准,按规定程序审批,交办公室登记备案,否则按旷工论处。妥善安排年休假,休年休假要报局长批准,请假批准后报办公室登记。
3、值班人员要按照正常上班的要求,坚守岗位,认真处理好日常事务,遇有重要情况及时向带班领导汇报。
7、严格责任追究制度,对因缺岗、脱岗造成工作失误的,要在全局干部职工大会上予以通报批评,情节严重的将按照有关规定进行处理。
1.学习内容:全局工作人员要认真学习有关法律法规以及中央、省、市有关政策,认真学习习总系列重要讲话、十九大会议精神、《公共文化服务保障法》、《旅游法》、《公共文化体育设施条例》及文化旅游、岗位业务、现代化办公知识等。
2.学习形式:采取集中学习和自学相结合的方式,全局人员平时要积极利用空余时间学习。每周五为全局干部学习自学时间,集中学习每月一次,原则上定在每月5号,每次学习之后,撰写学习心得。
3.组织形式:中心组学习由党组召集,普通党员学习由各支部召集,局机关的学习由分管宣传(意识形态)工作的副局长组织,并确定具体内容。中心组学习由办公室做记录,党员学习由党支部成员做记录,局机关的学习由负责意识形态工作的人员做记录。
学习期间要做到人人有读书笔记、有心得、有学习记录,并将个人读书笔记心得,作为年终考评的依据之一。
4.学习目标:坚持理论联系实际的学风,要通过学习,达到思想好、作风硬、纪律严、效率高的目的,全局人员的理论、文化水平、业务知识、办事能力有新的提高。
1.党组会、局务会和干部职工大会原则上每月召开一次以上,特殊情况经主持工作的负责人同意可即时召开。
2.严格会议规模,力戒空话、套话,原则上不发放讲话材料。干部职工大会参加人员为局机关全体工作人员,局务会参加人员为班子成员和各股室负责人,党组会参加人员为局党组成员,特殊情况确需扩大规模的,须经主持工作的负责人审批同意。
3.严肃学习、会议纪律。会议实行签到制度,严禁迟到、早退、缺席。特殊情况确需请假的,须经召集人批准。会议和学习期间,务必将手机调到会议模式,严禁交头接耳,严禁讨论无关内容。
4.机关支部要按规定组织好“三会一课”、“主题党日”活动,支部党员无特殊情况不得请假、缺席。
1.财务会审制度。局财务管理实行会审制度。成立财务会审小组,会计负责财务计划申报与台帐,出纳负责报帐与财务收支。经费开支,由分管财务的副局长负责审批。所有财务收支情况实行公开透明原则,财务支出计划申报前需提子成员会议集体研究通过。
2.单位所有开支必须严格按照财务制度出具原始凭证,经办人签名,在场人证明。会审小组和分管副局长、局长审核签名,每张必须说明用途,凡手续不完善或超标准开支,财务专管员有权拒收。
3.办公费管理。建立和健全办公用品购置、发放和管理制度。一般日常办公用品的购置由办公室造具计划报分管和主要领导批准后统一购买,统一发放,其他用品不得自行采购。大宗办公用品购置按政府采购制度采购。购买办公用品及物品应坚持2人或2人以上进行经办。
4.差旅费管理:机关工作人员外出开会、学习、出差、下乡,由局长或分管副局长委派和批准。出差或下乡办理公务实行由办公室据实登记制度,并报局长按月审核。工作人员外出开会、培训、出差、下乡必须及时在登记薄上如实登记,按登记表如实填报差旅费并报局长审核,餐费、住宿费、培训费、差旅费标准按财政制度规定报销。本单位人员到同级其他单位联系工作不得报销差旅费。
5.接待费管理。未经局长批准一律不得擅自开餐和接待。公务接待需出示公务接待函,由各分管副局长向局长报告并批准同意方可开餐。上级主管部门来武调研、督导工作的接待用餐,参照市公务接待标准武财发〔2019〕10号文件执行。本局机关工作人员平时早、中用餐实行凭票制,原则上在机关食堂就餐。双休日、节假日工作加班须开餐的,需经局长批准,按市财政规定的接待标准执行,由办公室统一安排。严禁因公互相宴请或进行休闲娱乐活动,严禁工作日饮酒。餐桌上不得发烟,接待费实行定期结算,每次开餐需要有原始菜单,经手人、证明人方可审批报销。
6.材料打印费管理:(1)平常一般性公文材料由各股室及班子成员个人自觉使用办公电脑打印。(2)重大专项工作或特殊情况需在外边处理的文稿,应实行定点打印,各股室需要打印各种材料,经手人必须在打印登记明细表上签字,并说明详细事由,再经办公室及分管副局长签具审批意见报局长审核同意后,方可报帐。(3)打印、复印价格按时价标准执行,电脑打字室应例出明细项目单价,并予以公布。办公室应及时与电脑打字室逐一核实、审查、结帐。
7.固定资产管理:单位固定资产由专管员为协管员进行管理和监督。固定资产必须严格登记造册存档,注明每项固定资产的价格和去向,并对固定资产进行编写登记。各股室及班子成员所公配的电脑等设备,凡使用者必须妥善保管好,凡人为造成固定资产损坏或流失的,由经管人负责赔偿,不使用时,经管人必须将其交给协管员统一保管。
8.用车管理制度。工作人员需公务租车必须填报《武冈市公务租车审批表》,经局长审批通过后,报办公室备案,方可租车。租车费实行基数和行车里程计算方法控制。基数按下乡离城区10公里以内(含10公里)100元计算;离城区10公里以上的下乡租车,每超过一公里按2元/公里的标准加基数方法计算,计算公式为:下乡租车费=100元+(租车总里程数—10公里)×2元/公里亚星·(中国)官方网站。
9.单位的各种工作津贴、奖金等发放标准及本规定未涉及到的其他支出事项按照市财政有关文件执行。
10.财务会审制度。成立财务会审小组,由局长任组长,分管财务的副局长、班子成员为副组长亚星·(中国)官方网站,其他工作人员为成员,定期检查审核财务制度的贯彻实施。财务专管员每次必须做好财务报表,并将财务报表及时报送局长与分管财务副局长。
(一)办事公开制度。单位重大事项由分管副局长提请局长召开班子会议决定,再召开全体干部会予以公布。
1.收文。办公室对来往公文实行分类登记后,由办公室提出“拟办意见”报局长阅批,并根据局长批示做好文件的办理和交办、催办工作。各班子成员、股室承办的文件,应按局长批示认真办理,急件做到随到随办,一般文件一周内由办结。对情况复杂、需要调研的问题,也要抓紧办理,并及时将办理情况向局长汇报。办理完毕一周内交文件原件交办公室统一归档,需留存的可以复印。参加上级会议带回的文件应交办公室,由办公室按程序办理。
2.发文。(1)以本局名义发文,一般文件由相关股室起草,办公室负责校稿(文字把关),分管副局长审核后,征得局长同意后签发。重要文件,由办公室会同有股室共同起草,经分管副局长审核后,报局长签发;文件(含会议纪要)起草、校稿、签发、印制、用印、分发等,其内容、格式、程序应符合《国家行政机关公文处理办法》的相关规定,对明显不符合规定的公文一律退回,由拟文股室重新办理。(2)需以市委、市政府或市委市政府办公室名义发文,以办公室为主,相关股室配合,形成文件清稿,经局长审稿签字后报市委市政府办公室处理。涉及其他部门工作的,由相关股室形成清稿后,到有关部门对口、对等协商联合发文,并交办公室存档。
3.文件、函件必须经股室负责人校稿,再交办公室审稿,分管副局长把关后送局长签发。文稿校对工作由拟稿人负责,打印前办公室应将文稿核对是否规范,有无错漏。
4.需上报的工作汇报、典型材料、工作总结、会议材料等,凡涉及到有关职能股室及二级单位的部分,均由有关股室及二级单位提供原材料,办公室负责综合。
5.立卷归档。文件处理完毕后,凡需存档的,要立卷归档。办理完毕的文件,办公室要按规定及时整理、归档,以便于保管、查找和使用。本局人员需查阅或借用文件,必须经办公室同意或分管副局长批准后方可办理借阅,并及时归还。
6.文件销毁。凡不需要存档的各种文件、函件、内部刊物等文字资料,一般每年销毁一次。销毁时要按照保密的有关规定处理。
1.印章使用。本局印章实行专人负责制,由办公室主任统一保管。用印必须经局长批准同意方可使用,并做好登记。
2.印章管理纪律。任何人不得借工作方便,使用印章谋私亚星·(中国)官方网站。凡未经领导批准,任何人不得私自使用印章或越级使用印章。印章管理要符合专人保管和安全保密的规定,不准擅自委托他人代管,不准将印章带出单位,对擅用印章造成严重后果的,要追究相关人员责任。
全体工作人员要重视信息调研工作。每篇信息稿件原则要先报局长核定后才能报(发)送。根据市委相关文件精神,信息稿件,凡被中央(中国文化报)、省级媒体(湖南日报、省文旅厅等)发表采纳的稿件,每篇奖励200元,被邵阳级媒体(邵阳日报、邵阳市文旅广体局等)发表采纳的稿件,每篇奖励100元,被武冈级(武冈手机报、武冈新闻网)等媒体发表采纳的稿件,每篇奖励50元。发表论文、工作推介和调研文章,凡被邵阳市级刊物及媒体采纳的奖100元/篇,被省级采纳的奖200元/篇。一稿多发的,不重复计算,按最高级别刊物或媒体发表的予以奖励,一篇稿子,只奖一次。
1.每位工作人员要清扫自己办公区域卫生,整理文件,办公桌物品要摆放整齐、有序,桌面无杂物,无与办公无关的物品,保持办公桌整洁。下班后,要清理好当天的垃圾。
3.办公室内卫生必须做到每日一小扫,每周一大扫。每日要清扫地面,擦试桌椅,办公物品整理摆放有序,地面干净,桌面及文卷柜上无杂物,办公桌椅、茶桌、门窗玻璃明亮,水杯、灯开关、电脑微机显示屏、主机、键盘上无灰尘污渍,室内无卫生死角。
4.全局工作人员应自觉养成良好的卫生习惯,不得随地吐痰,不得乱扔果皮纸屑,不得从窗户向外倒水、扔杂物,上班时间不得大声喧哗,下班前必须将办公室窗户关严锁好,关闭电脑设备、空调、灯、开关等,做好防火、防雨、防盗等安全防范工作。
1.办公室和生活区域内不得存放易燃、易爆、剧毒,不得存放有价票证。贵重物品要有专人妥善保管。不上班时,要锁好桌柜,关好门窗,防止失盗。
3.加强文件和文书档案管理。要防止泄密、丢失、鼠咬、虫蛀和霉烂,按规定要求,定期清理、消毒和装订存放。
2.坚持“三会一课”制度。组织开展组织生活会、生活会、支部党员大会、党员教育课、主题党日活动。每个党员都必须自觉参加有关活动。在党内生活会和组织生活会上,积极开展批评和自我批评,要正确对待同志和组织的批评,勇于改正错误。
3.每个党员必须加强党性修养,严格遵守党纪国法,积极履行党员义务,要按时按标准缴纳党费,凡逾期三个月缴纳党费的,必须在党内生活会上做出深刻检讨;逾期六个月以上未缴纳党费的,依照党纪严肃处理。
4.每个党员应积极参加支部组织的各项活动,任何人不得迟到或早退,不得无故缺席,特殊情况不能参加的,须向请假。
(一)每月末,党支部按照党员量化积分管理考核细则对党员日常行为积分进行初评,以80分为基础,实行月减分制;党员对照奖励积分标准,如实向所在党支部申报加分事项。由党务专干负责填报,组织委员核实,提交支部党员量化积分管理考核小组复核通过,奖励加分实行月加分制,年度加分不超过10分。党支部要明确记分员,建立党员量化积分管理考核台账,量化积分管理考核台账包含月加减分值,加减分原因,并存留加减分项目原始依据。记分员一般由党务专干兼任。党支部应将每月党员初评结果在党务公开栏内进行公示,接受党员的申辩和问询,及时核实反馈。
(二)年度评议。党支部在6月份或者年终召开组织生活会,对党员进行评议,确定“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”等次。依据评议结果,将不同等次转化为对应分值,得出党员年度评议积分。
(三)年底综合评定。每年底,党支部对党员积分情况进行累计汇总、综合评定,向党员公布,并报上级党组织备案。党支部要把党员量化积分管理考核与评议党员有机结合,作为评先评优和处置不合格党员的重要依据。年度总积分90分以上(含90分)为优秀,70-89分为合格,60-69分(含60分)为基本合格, 60分以下为不合格。
有下列行为之一的,直接认定为不合格党员:(1)侵占集体资产或者挪用集体资金的党员;(2)受党内严重警告处分期间的党员;受撤销党内职务、留党察看处分期间的党员;(3)以相关职能部门的结论为依据,有其他违法违纪行为的党员;(4)工作上有重大失误,经媒体曝光造成重大影响的党员。
1.党内监督。定期组织党员干部尤其是领导干部进行党风廉政、党的组织纪律和有关法规的教育学习。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,按照集中制的原则决定重大事项。自觉接受党组织和群众的监督。
2.生活会。一般每年不少于一次,根据实际需要,也可以随时召开。按照市委和市机关党委的要求,针对党性、党风方面存在的问题确定会议主题,积极开展批评与自我批评,确保生活会的质量。
3.述职述廉。每年开展一次公开述廉,党员领导干部要加强廉洁自律,实行公开述廉,严格遵守廉洁自律规定,带头落实党风廉政建设责任制。
4.实行个人重大事项请示报告制度。党员领导干部要向党组织如实报告个人的重大事项,对本人、配偶及其共同生活的子女经商、买卖、婚丧喜庆事宜的的办理,出国留学、定居等要及时报告。
5.不以权谋私。工作人员要养成勤政为民,廉洁自律的良好风尚,正确用好手中的权利,自觉各种不正之风。廉洁奉公,不违章枉法;忠于职守,不徇情枉法,服务社会,不以权谋私。
6.谈话提醒制度。日常廉政谈线次。谈话提醒内容包括询问学习贯彻党章、条例、准则,本单位、本人党风廉政建设和履职尽责等情况;指出谈话对象存在的突出问题,提出明确整改要求;听取谈话对象就相关问题的说明和整改措施。谈话提醒方式包括廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话,可以采取个别或集体方式进行。领导班子主要负责人对班子成员谈,班子其他成员对直接分管的部室人员谈,谈话提醒工作实行常态化、制度化,切实加强对“关键少数”的日常监督管理,发挥“头雁作用”,达到以上率下、以上促下的良好效果,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为党员干部的日常和习惯,不断推动全面从严治党向纵深发展。